为了提高上市企业质量，稳定市场情绪，2023年以来，A股的发行节奏大幅放缓，监管层逐步加强对IPO企业的监管措施，自2024年2月7日吴清履新证监会主席以来，证监会更是动作频频。

2月18日-19日，短短两天时间内，证监会已连开十余场座谈会，就加强资本市场监管、防范化解风险、净化资本市场广泛听取各方意见建议。

透过这些座谈会以及春节前后证监会的密集发声，资本市场监管的发力方向日渐清晰，A股IPO严监管时代来临。

严监管之下，2023年1月至今已有291家企业主动撤回了IPO材料，终止了A股上市进程。同时，在境外上市备案提速，监管持续助推企业境外上市的背景下，国内企业赴美港上市热度升温。

从监管近期动作来看，严把IPO准入关、加强IPO全流程严监管是各方共识，IPO严监管之态日渐明晰。

首先，倒查IPO企业十年财务数据。据知情人士透露，“妖股”、业绩变脸、股价较发行价大跌的上市公司是检查重点；正处于IPO排队阶段、乃至已经撤回材料的企业同样在倒查范围之列。

其次，企业IPO撤回材料照查不误，上市失败仍然可以判为欺诈发行并给予大额罚款。

严把IPO准入关，其中，重点是更加突出发行上市审核监管全链条的把关。证监会、交易所、派出机构都会加强发行上市监管，压实发行人第一责任和中介机构“看门人”责任。

与之相对，在严把入口的同时，坚决出清不合格的上市公司，证监会正在研究优化退市指标，设置更加精准、匹配的退市标准，加大对财务造假公司的出清力度。

严监管之下，境外上市成为各方加力推动的上市渠道，其中赴美港上市成为国内企业的热门选择。

截至2024年2月5日，已赴美递交IPO申请待上市的中国企业为98家，而赴港上市的企业中逾九成企业来自中国内地。截至2024年2月1日，还有88家企业在排队备案，其中，拟赴纳斯达克上市的有25家，香港联交所上市的有62家。

对于境外上市，证监会支持态度明确。有行业人士表示：“当前监管正按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规事项、国家安全、产业政策等关注重点，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。”

自2023年下半年以来，境外上市备案提速明显。

截至2024年2月8日，证监会共办结123家企业赴境外IPO上市备案申请，其中48家企业拟赴美国上市，75家企业拟赴香港上市，涵盖直接境外上市、SPAC借壳上市、搭建协议控制（VIE）架构等多种类型。

仅2024年2个月不到，就已经有42家企业获得证监会境外上市备案批准。数据快速增长的背后，是政策支持态度的落地，更推动了中国企业“出海”上市浪潮。